如何完善IT人员 外包发展体系？

据IDC预计，2017年大数据技术和服务市场规模将达到324亿美元，复合年增长率达到27%，云计算行业的规模将达到1070亿美元，复合年增长率为23.5%。根据商务部服贸司的统计，2013年我国共签订承接服务外包合同167424份，合同金额954.9亿美元，同比增长55.8%；执行金额638.5亿美元，同比增长37.1%。其中，承接国际服务外包合同金额623.4亿美元，执行金额454.1亿美元，同比分别增长42.2%和35.0%。历经八年多的快速发展，我国服务外包产业已经逐步实现了从无到有、由小到大的规模成长，如今伴随国内外环境的深刻变化，产业发展正在步入一个新的战略阶段。  

如何完善服务外包人才发展体系   

一、构建科学的人才发展体系：

面对国内外环境变化和产业转型升级的客观要求，迫切需要立足产业发展的新特点，构建契合产业发展实际需要的人才发展体系，力争使我国服务外包人才规模和层次再上一个新台阶，成为我国人才集聚的新高地.    

二、完善人才标准体系：    

根据能力胜任模型理论，加快完善针对服务外包不同层次、不同类型的人才培养标准体系，同时结合新时期产业发展重点研究产业人才需求特征，定期发布紧缺人才目录，具体可从以下三个方面开展：初级人才培养标准建设：该类人才以操作性为主，主要培养专业技能和实践能力，可以由培训机构和应用型高校承担；中高端人才培养标准建设：该类人才以技能和管理相结合为主，主要培养沟通能力、执行能力和解决问题的能力，可以由高级商学院承担（如：建立服务外包MBA、EMBA培养机制）；   领军人才培养标准建设：该类人才应具有国际化视野，以引进和自主培养相结合，可以参照中组部“千人计划”、科技部科技创新领军人才等政策经验，建议由相关部委制定。

三、建立专业、有效的人才评价体系：    

人才评价体系为政府动态监测产业人才结构状况、企业外部招聘和内部后备人才培养选拔及员工能力自我提升等方面提供支持，因此，需要专业机构、行业协会、企业共同构建服务外包人才评价体系，以适应新形势下服务外包人才的新要求。    

1.专业机构：研究和引进先进的人才评价理论和方法（如：霍兰德职业兴趣六角模型），与行业协会和企业建立合作联盟，为人才评价体系的构建提供智力支持，建立人才认证体系；    

2.行业协会:根据自身行业特点，梳理所在行业的人才特征和评价要求；    

3.企业：明确企业内部不同岗位任职的人才资职和能力胜任评价需求。    

四、构建人才培养体系

1.是完善培养模式：

内外并举，内部培养和外部引进相结合，如内部培养采用学历教育与非学历教育相结合的模式；

2.校企联动：

打通高校人才培养与企业实际需求的通道，如可以采用订单式培养与非订单式培养相结合的模式。    

3.是创新培养内容：

构建门类齐全的课程体系，以适应不同岗位的人才需求，如ITO培训课程体系等。 

4.是建立有效的培养机制构建全国、地方和培养机构三级联动机制

五、全国性行业协会或联盟牵头构建国家层面的服务外包人才培养框架：

各地成立以行业协会或领军企业牵头的推进机构，积极探索适合地方发展特色的人才培养体系；建立以高校和专业培训机构为主体的人才培训载体，根据行业发展特点和要求不断推出相适应的课程体系。     

六、那么，IT人员外包对用人单位而言有哪些优势呢？

1.减少人事(劳动)纠纷。由于用人单位和派遣公司是一种劳务关系，它没有与被派遣人员发生劳动关系，被派遣人员的劳动关系隶属于人才派遣公司。这样，作为用人单位就避免了与被派遣人员人事(劳动)纠纷的发生，从而省却用人单位的管理精力，专心于事业的发展。

2.人事管理简捷。用人单位不需要设立专门人员、机构对派遣人员进行具体繁琐的人事管理，可以有更多精力专注于用工过程的管理与考核。这些人员的档案接转、流动手续办理、户口落实、各类社会保障等诸多人事工作由派遣公司负责完成。用人单位在使用这些人员时，只是作出相关岗位制度规定，按分配的工作任务进行管理、考核。同时派遣公司完全根据用人单位的需求，决定被派遣人员合同终止与续签，用人单位拥有完全自主的用人权。

3.用人机动灵活。许多用人单位在市场经济条件下，业务变化很大，采用人才派遣用人形式，可以在增加业务时增加人员，在业务减少时，减少人员，公司用人进出灵活，不受编制限制，人员进出手续都由派遣公司进行专业化服务。

4.成本支出降低。首先，用人单位不必增加专门的管理人员或机构对派遣人员进行人事管理，因为派遣公司已经完全承担这一任务，这就为用人单位节约了管理成本。另外由于用人的机动性，用人单位可以根据公司的发展，依据岗位效益、市场的工资价格灵活地调整工资的标准，其员工的支出成本比使用固定在编员工的支出要大大降低。

结语：一直以来，伴随对产业人才的重视和积极探索，各地在服务外包人才培养方面做了许多有益的探索和尝试，也取得了许多成功的经验，但迄今还未形成一个全国性的人才发展体系，包括科学的人才标准体系、人才评价体系、人才培养体系等，不利于从全局角度整合协调各地人力资源，推动产业的整体发展。